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“以开放促改革,以改革促发展”改革开放理论与实践创新研讨会(2016)在我院成功举办

发布日期:2016-11-15 浏览次数: 字体:[ ]

    为深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,11月8日,求是杂志社和中国浦东干部学院联合主办“改革开放理论与实践创新研讨会(2016)”。学院第6期省部级干部深化改革开放专题研讨班全体学员参加会议。中国银监会原主席、我院特聘教授刘明康,中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林研究员,复旦大学世界经济学系华民教授,福建省人大常委会副主任彭锦清,中信集团有限公司党委委员、中信股份有限公司副总经理蒲坚分别作演讲,我院副院长郑金洲教授致开幕辞,求是杂志社宣传联络部主任顾保国作总结发言,我院院务委员、科研部主任刘靖北教授,院务委员、培训部宋今主任分别主持会议。(图1)

    郑金洲在致辞中指出,研讨会主题是“以开放促改革”,就是要围绕贯彻落实五大发展理念,把握改革开放新形势新任务,研究改革开放新情况新特点,探讨发展更高层次开放型经济、“以开放促改革”的总体战略与路径,更好地推动深化改革开放。(图2)

    刘明康以《深入改革,扩大开放,拥抱创新》为题发表主旨演讲。他指出,创新成功要有三组先决条件。第一组是门槛要高,需求满足耐力要强,合作伙伴要好,行动要神速,修复要精准。第二组是线上讲究体验,线下重视质效,总体讲求增值和尊重,要会在基础条件上算账。第三组是注重平均资金成本、管理费用和运营成本、市场费用和合作费用、风险成本。他提出我国在创新方面有市场潜力巨大、政府积极鼓励创新、转型经济和社会发展的客观需求,有民企、外企日趋成熟、创新活跃、各项基础条件进步明显等优势。但也存在法规不完整、不明确、不衔接导致合作进展不深、不快、不稳,信息共享不深入准确导致误判和潜在损失,缺乏责任的明晰和隔离,缺少真诚有效的沟通等问题和挑战。

    魏建国在主旨演讲中,以“以开放促改革”的三个故事开头,阐述了我国改革开放事业的三个阶段。一是1978年十一届三中全会确定对内改革、对外开放政策以来,开放对中国内部改革起到不可替代的作用。我们更加重视国内的资源、劳动力,更加重视引进外国的资金、新兴技术、先进的管理模式。二是2001年中国加入WTO,不仅打开了窗口,更打开了大门。三是2013年习近平同志提出“一带一路”倡议,强调共享和全球责任共同体。当前“以开放促改革”核心问题为:一是是否做好了顶层设计;二是顶层设计是否对经济领域改革起到很好的支撑作用;三是自贸区试点建设、金融改革、国企改革是关键;四是中央部委有关职能和机制调整必须明确。(图4)

    彭锦清在演讲中介绍了福建推进21世纪海上丝绸之路建设的情况。中央确定福建作为21世纪海上丝绸之路的核心区,为福建省的发展带来重大历史机遇,也赋予福建重大历史责任。建设这个核心区,可以更好发挥海外华人华侨的纽带作用,深化福建在东南亚的合作,也可以使东南亚作为一个中转平台走向更多海丝沿海国家,走向世界市场。福建是连接海峡两岸的重要通道,也是太平洋地区、太平洋西岸,南北通衢必经之地。在福建建设核心区可以极大促进福建和海丝沿线国家设施的互联互通,有利于形成福建、东盟、台湾三地统一的市场。福建要在四方面体现核心区功能定位:一要打通互联互通的重要枢纽,二要打造经贸合作的重要平台,三要打造体制机制先行区域,四要打造人文交流重要纽带。(图5)

    迟福林在演讲中认为加快推进以服务贸易为重点的开放转型,成为我国经济转型的重大任务。他认为,开放转型的焦点是发展服务贸易;我国对外开放的短板集中在服务贸易;我国在新一轮全球经济一体化中发挥重要作用的关键是发展服务贸易。他提出了以服务贸易为重点的开放转型的六点建议:一是推动国内服务业市场开放与服务贸易开放的融合;二是推动以双边多边自由贸易区建设为重点的全球经济一体化进程;三是在实施“一带一路”战略中加快构建自贸区网络;四是以服务贸易为重点的国内自贸区转型;五是以服务贸易为重点的区域开放;六是以开放转型形成结构性改革的新动力。(图6)

    蒲坚在演讲中认为十八大提出中华民族伟大复兴,意义非常深刻,这个目标是我们整个经济发展的总目标。他结合自己的工作、研究经历,提出看一个国家的发展,不能用传统眼光去看。改革中“改”是改造,“革”是革命,改革是一组知识体系,开放也是一种知识体系。他认为人是物质性、社会性和知识性三性耦合的存在,下一步改革开放要从开发人的知识性出发。在改革开放选择方向和路径的时候,实际上更重要的是要看中国能不能在未来的世界,或者未来的革命性发展中,为人类共享的知识宝库提供些什么。(图7)

    华民在演讲中认为当前中国对外开放遭遇改革瓶颈。他用详实数据和图表分析了中国经济增长的动态演变、中国经济增长为何依赖出口、中国对外开放度持续下降的现状,认为中国经济对外开放度下降是增长减速的基本原因。他提出以贸易为增长动力的国家汇率制度的选择是极其关键的,不要将工资当做收入再分配的工具。他建议自贸区应当是推进投资贸易自由化的,而不是用来推动人民币离岸的,同时指出投资贸易自由化没有国内经济体制的深化改革来支持是很难推进的。(图8)

    顾保国在总结发言中指出,各位专家和嘉宾的发言内容丰富、思想深刻,理论与实践相得益彰,传承与创新交相辉映,十分精彩。他认为在包括习近平总书记系列重要讲话在内的中国特色社会主义理论体系指导下,在党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神指引下,我国的改革开放和中国特色社会主义事业一定会取得更加伟大的成就。 学员们表示,本次研讨会主题集中、内容充实、观点深刻、建议可行,深受启发,效果良好,是教研咨一体化的很好体现。

(文/科研部 金信烨 图/信息技术部 沈超)


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