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走新型城镇化道路推动城市高质量发展

学院举办“新型城镇化市长论坛”

发布日期:2019-05-16 浏览次数: 字体:[ ]

5月14日上午,由中国浦东干部学院长三角研究院、杭州国际城市学研究中心(浙江省城市治理研究中心)共同主办的“新型城镇化市长论坛”在院成功举办。本次论坛主题为“走新型城镇化道路、推动城市高质量发展”。我院“市长新型城镇化建设”专题研讨班第七期全体学员参加论坛。市长们与来自中国浦东干部学院、杭州国际城市学研究中心、上海交通大学、上海财经大学等研究机构的专家学者进行了深入研讨。论坛由我院经济与工商管理教研分部副主任、长三角研究院副院长余佶教授主持。

中国浦东干部学院教务部主任、长三角研究院执行院长何立胜教授在致辞中指出,中国正在经历一场规模恢宏的城镇化过程,需要重点研讨新型城镇化推进中如何更好贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念,更好坚持以人为本,坚持“新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”同步发展,走集约、智能、绿色、低碳的具有中国特色的新型城镇化道路,实现城市高质量发展。

杭州国际城市学研究中心党组书记、主任江山舞研究员在致辞中提出,新型城镇化是现代化的必由之路,当前新型城镇化进入了“下半场”,高质量发展对于城市而言是迫在眉睫的问题。城市的高质量发展是办好中国自己的事情的重要抓手。

论坛分为主题发言与圆桌对话两个环节。在主题发言环节,中国浦东干部学院马克思主义理论教研分部主任于洪生教授做了题为《以城市基层党建提升精细化治理水平》的发言。他从做强街道、做优社区、做实系统、做活治理等四个方面提出了提升城市基层党建、推进城市精细化治理水平的思考。贵州省六盘水市委副书记、市长李刚分享了关于西部地区城镇化几个问题的思考,分析了城镇化特别是西部地区城镇化进程中的四个关键问题:以人为本,人从哪里来;以人为本,本自何处;异地扶贫搬迁,何以安顿;外来劳力,何处落脚。上海交通大学国际与公共事务学院陈杰教授分享了关于“新型城镇化中如何增加公共服务有效供给”的思考。他认为新型城镇化要求加快农业转移人口的定居,加快农业转移人口的市民化,相应的要求公共服务的供给规模、供给结构、供给质量、供给模式都要进行改革优化。上海财经大学商学院副院长刘志阳教授做了题为《社会创业与创业型社会》的发言,提出社会创业是推动可持续发展和包容性发展的核心议题,城市型社会背景下从创业型经济向创业型社会发展是必然趋势。中国浦东干部学院焦永利副教授做了题为《改革开放40年城镇化进程的四个循环》的发言,他认为改革初期城乡循环启动,开始从计划到市场的转型,解决动力结构问题;入世前后的国际、国内的大规模进出口循环拓展了市场的广度;以基建、房地产、重化工为代表,启动了工业化、城镇化循环,大大提升了市场的深度;目前的城镇化正在启动“已知-未知”循环,探索“未来城市”。

圆桌对话环节由湖南省湘西自治州委副书记、州长龙晓华主持。黑龙江省黑河市副市长张瑾忠,甘肃省定西市委常委、常务副市长王钧,山东省聊城市委副书记、市长宋军继,重庆市渝北区委常委、常务副区长廖红军,杭州国际城市学研究中心(浙江省城市治理研究中心)处长毛燕武分别围绕城市特色营造、公共服务有效供给、城市精细化管理、新型城市化浙江模式等展开对话。龙晓华提出,乡村振兴对农民进城是一个兜底的过程,但是反观城市却仍有许多没有准备好的地方,从以人为本的角度来研究城市公共服务的配套需要更加引起关注,多做雪中送炭的事情。张瑾忠提出,现代化装点了我们的城市,但随之也带来各个城市独具特色的原有风貌逐渐消退,南方北方一个样,农村城里城外一个样,大城小城一个样,千城一面,这无疑是现在我们城市建设的一个遗憾。进一步承担起保护并促进文化传承的责任,需要强化规划的高水准和严肃性,尤其重要的是要强化文化保护的公众参与性,让群众参与到城市建设,城市改造中来,让群众成为城市的主人和文化遗产的主人。王钧认为,以人为核心的新型城镇化,最大的核心应该是解决好农民工市民化问题,要让他们“进得来、稳得住、留得下”。宋军继提出,“三分建,七分管”,城市治理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,需要下足绣花功夫推动城市治理的精细化。廖红军认为,城市化和逆城市化,可以用两句话来提炼,城市让生活更美好,农村使我们更向往,这是辩证统一的关系。逆城镇化本身体现的是城市和农村的高效、有机互动,是资源在城与乡有机的调节,是人在城与乡之间如何坚守和流动的一种选择,是市场的一种调节和选择,也是政府应该认真应对的一种现象。毛燕武认为,新型城镇化应该是能看得见风景的城镇化、是摸得到幸福的城镇化、是载得动梦想的城镇化。

通过此次论坛,专家学者与城市管理者解放思想、畅所欲言、思维碰撞,共同探讨走新型城镇化,推动城市高质量发展的新路径和新对策,为新型城镇化建设贡献了新思路。

 

(教学研究部焦永利)


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